水的生命力與城市的韌性：從三島河川治理回望淡水里山里海 

學習場域：日本靜岡縣三島市 
參訪時間：2026/08/19(三)~2026/08/25(一) 
撰文日期：2026/09/17(四) 
撰文者：淡江大學教育與未來設計學系 邱俊達  助理教授、淡水好生活 溫蓮忻  專任助理 

每當我們在淡水思索人、河流與聚落的關係，總會問自己：一條穿梭街庄巷弄的溪流，如何承接山林的水、城市的生活，並一路影響河口與海岸？當水道逐漸被視為排水設施，我們是否還能看見它與農地、生態及地方記憶之間的關係？ 

這些提問，也是「淡水好生活」推動里山里海學習的起點。淡水具有山海交會、流域貫穿新舊市鎮的特質。都市化帶來的熱島效應、雨洪逕流與綠地破碎，與山區林地、農地的水源涵養功能息息相關。從公司田溪到沙崙海岸，水串起不同地景，也讓各處的土地利用與生活選擇相互影響。理解淡水，需要沿著「山—城—河—海」的連續體，重新認識人與環境共同構成的社會—生態系統。 

帶著這樣的問題意識，淡大USR團隊經由全國社區大學發展促進會（全促會）安排，一同走訪日本靜岡縣三島市，實地踏查源兵衛川與御殿川。在長年投入河川守護的志工山口先生，以及 Groundwork 三島團隊的帶領下，我們沿著流水穿行市區，觀察一座城市如何重新連結湧泉、農業水路與居民生活。這趟旅程讓我們關注清澈的河水，也追問支撐這片風景的組織、知識與日常勞動。 

踏查開始，山口先生一邊提醒走入河道與穿越街區的安全，一邊介紹三島的水文與聚落歷史。沿途的水道時而穿過住宅旁，時而隱入橋下，讓我們逐漸看見水如何成為城市生活的骨架。三島的湧泉與富士山周邊的降水、地下水流動及火山地質密切相關。雨雪滲入地下，經地層蓄存與傳輸，最終在三島湧出，流入市區的河川。眼前可親近的流水，因而連結著視線之外的土地與水源環境。 

這使我們想到，淡水的溪流同樣不能只從某一段河岸理解。上游林地與農地如何使用，都市鋪面與排水如何安排，河岸是否保有植被與生物棲地，都需要放在同一個流域中思考。水岸的品質，與沿途土地所承受的開發及使用壓力緊密相連。雖然兩者水文條件不同，但三島提供了一個清楚的觀察起點：沿著水的來源與去向，辨認不同地方如何彼此依存，也辨認人們應共同承擔哪些照顧責任。 

走在源兵衛川的水中步道上，腳邊流水帶來沁涼感，使人願意放慢腳步，留意河床、水草與岸邊的聲音。今日的親水景象，延續自這條水路原有的農業功能。源兵衛川以樂壽園小濱池為主要水源，全長約1.5公里，是穿越三島市區的歷史灌溉用水路，水路連結農田與聚落，也隨著社會的生產方式而改變它的面貌。自1960年代起，地下水抽取造成湧泉減少，加上垃圾及生活污水流入，源兵衛川的環境逐步惡化。原本與居民生活緊密相連的河川，曾成為人們不願靠近的污濁水道。 

河川的恢復，經歷了公共建設與市民行動相互配合的過程。1990至97，源兵衛川先後實施縣營農業水利設施高度利用及水環境整備事業，依不同河段的地方特性安排親水空間。東麗三島工廠也自1992年起，提供設備冷卻後的清潔用水，協助維持河川水量。2008年，源兵衛川入選日本環境省「平成名水百選」。這項評選除了重視水環境，也特別強調地方居民自主、持續的保全活動。清流獲得肯定的背後，是一群人長期維護家鄉水環境的成果。 

此後，源兵衛川於2016年登錄為世界灌溉設施遺產；2018年，由中鄉用水土地改良區與 Groundwork 三島共同申請的「透過夥伴關係進行源兵衛川管理與再生的系統」，獲得世界水遺產認定。從歷史設施到管理制度，這些認定讓我們看見，一條河川的價值也存在於人們如何協調使用、共同維護並延續它的生命。 

1992年9月，三島市八個市民團體結合行政與地方企業，成立「Groundwork 三島實行委員會」，引進源自英國的市民、NPO、企業與行政協作方法；1999年10月，組織取得 NPO 法人認證。「Groundwork三島」的重要工作，是在不同參與者之間協調需求、整合資源，讓環境改善能夠持續。農業用水管理者需要維持灌溉功能，居民期待安全而舒適的生活環境，企業與行政則各有資源、責任及限制。 

河川治理必須讓這些需求進入同一個討論過程，據國土交通省的資料記載，源兵衛川規劃曾以三年時間進行約二百次討論，逐步形成生態改善、親水空間、市民維護手冊，以及農業者與市民協作管理等安排。居民因而能從規劃階段開始參與，並在設施完成後繼續承擔照顧工作。 

這段歷程提醒我們，淡水的流域治理需要穩定的協調與接續機制。一次淨溪可以清除垃圾，一門課程可以累積觀察，但要使成果留在地方，還需要有人持續記錄問題、聯繫資源，並讓不同世代有機會加入。大學、巡守隊與社區夥伴之間的合作，也應逐步建立這樣的長期關係。 

水波間搖曳的白色小花，是這次踏查最令人難忘的景象之一。三島梅花藻雖然名字有「藻」，實際上是毛茛科的水生開花植物，並在靜岡縣2020年植物紅皮書名錄中，被列為「絕滅危懼Ⅱ類」。受到湧泉減少與水環境惡化影響，三島梅花藻曾一度從市內水域消失。一九九五年，三島湧水會、Groundwork 三島與柿田川綠色信託等團體合作，將鄰近柿田川的植株移植到「三島梅花藻之里」，建立復育基地，再逐步讓梅花藻回到市內河川。 

花朵重新出現的背後，是育苗、移植與反覆照顧的勞動。山口先生接手梅花藻之里的維護後，將作業中產生的斷株移植到源兵衛川，逐步培育成群落。他也持續進行螢火蟲觀察與回報，讓日常守護成為地方環境知識的來源。在現場，山口先生彎下腰講解整理水草的方式，我們更能理解物種保育與水量、水質、棲地條件及維護人力的相互依存。這也讓淡水里山里海的學習有了具體方向。沿著公司田溪與河海場域，我們可以從地方原有的生物出發，觀察牠們需要哪些棲地，理解都市活動如何影響生存條件，再將巡守紀錄、田野課程與居民經驗相互對照。生物的出現與消失，便能成為討論環境變化的重要線索。 

穿梭三島水道，最打動人心的，還有那些緊密依偎水畔的生活地景。依現場導覽，居民曾將湧泉引入家門前的石造水槽，用來冰鎮蔬果、保存食物；共用水源也形成使用規矩，提醒人們顧及下游與鄰里的需要。 

沿途的常夜燈、秋葉信仰，以及御殿川畔的腰切不動尊，使水岸同時成為承載地方記憶的場所。Groundwork 三島自一1996年起投入雷井戶再生，1999年起參與腰切不動尊與古井的整備，讓水文化的保存與環境維護共同進入日常生活。組織的實踐也逐步擴展到更大的水域與綠地網絡。2003年起推動的松毛川「千年之森」，透過清理垃圾、處理放任生長的竹林與植樹，延續河畔林環境；境川・清住綠地則結合湧泉、濕地與環境教育，並於2020年8月完成擴建。 

從水路、古井到濕地與河畔林，這些實踐讓三島的治理藍圖逐漸清楚：透過分布於城市及周邊的具體場域，連結生態保全、地方文化、居民生活與環境教育。這也呼應淡水以「山—城—河—海」理解地方的方向，讓各處的改善能夠彼此支援。 

相較於源兵衛川已形成的親水環境，御殿川讓我們看見更多仍待處理的現場條件。Groundwork 三島於自2017年初啟動，預計至少投入十年的御殿川再生計畫；渡邊先生在2021年也提出，要串聯白瀧公園、櫻川、御殿川、三島梅花藻之里與源兵衛川，形成新的城市步行路線。沿途民宅緊鄰河岸，部分空間狹窄，河道又穿越道路與涵洞。歷史留下的建築配置、居民使用需求與水岸開放的期待，在有限空間裡彼此交疊。 

走到狹窄的河段，同行夥伴提出台灣水環境改善常遇到的問題：當房舍與私有土地緊貼河道，公共空間該如何打開？山口先生的回應相當務實：能與居民溝通並取得共識的地方，就逐步改善通行與水畔空間；尚有顧慮或條件不足的河段，則保留現況，繼續尋找可行的做法。 

這番話使我們重新思考環境營造的尺度與步調。同一條河流經不同街區，每一段都有自己的生活脈絡。親水設施如何配置，需要理解居民需求，也需要評估水流、生態與使用安全。局部改善更應放回整體流域檢視，避免將一處的問題轉移到下游。御殿川尚未完成的樣貌，使交流超越成果展示。那些仍待協商的空間，讓我們看見地方工作如何在限制中累積進展，也理解維持對話所需要的耐心。 

踏查尾聲，山口先生呈現在地組織在多年的投入後，如何使河川守護成為生活的一部分，也讓個人的經驗逐漸轉化為地方共享的知識。對大學而言，這趟交流提出了更進一步的責任：踏查所得如何回到課程，成為居民能夠共同討論、補充與使用的資料？學生如何從觀察與創作，逐步理解環境維護所需的長期投入？ 

「淡水好生活」透過走讀、田野實作與課程合展，嘗試將學習帶入真實場域。從淡海輕軌沿線的公共空間，到公司田溪與沙崙海岸的環境觀察，訪談、路徑紀錄、動畫及策展，都能成為地方知識轉譯與公共溝通的方法。三島的經驗則提醒我們，這些成果還可以進一步回到巡守與社區現場，持續累積水環境及生活變遷的紀錄，並共同辨認下一步的行動。 

三島的清流，是許多人長年共同照顧的成果。從三島回望淡水，城市韌性因此有了貼近日常的意義：居民是否理解生活與流域的關係，地方是否具備持續觀察、協商與回應變化的能力，以及這些能力能否跨越世代與計畫週期，逐步累積。將這份經驗帶回淡水，不僅是作為思考水源涵養、都市生活、生物棲地與地方記憶被的連結，更從中看見「好生活」所需要的，是牽動人們找到自己可以參與的位置，並一起承擔水所串起的生活世界。