生活實驗場/ 里辦公室模式：正德里社區營造經驗

來源｜2023淡江大學社會責任年報

撰文｜建築學系黃瑞茂教授

SDG Target: 11.7

五年來，好生活計畫陪伴「正德里」，逐漸形成多功能的社區生活據點。我們除了支援里辦公室的課後照顧課程外，持續關心高齡者照顧工作，協助里辦公室對於教學空間與周邊環境營造的支援，也媒合本校課輔社團學生固定協助陪伴課後照顧工作。

好生活計畫與社區組織、里辦公室、教會組織與關心團體的陪伴與互動是持續的。除了本計畫老師的參與之外，也邀請學生社團的參與。在以場域中的組織或居民作為主體的操作下，社區賦權是重要的，而形成里的治理模式，提供一套可複製與推廣的機制。據此，擴大計畫的社會作用與影響，與正德里里長共同協助「賢孝里」與「北投里」開設社區照顧據點。

整理五年（2018-2022）的陪伴歷程，書寫以「多元作為的空間營造：作為社會基礎設施的社區辦公室」為題的影響力報告書，獲2023年台灣永續行動獎銀牌肯定。

(一)持續以里/社區作為USR實踐場域，依據場域需要邀請不同課程與活動參與。
(二)大學與社區建立夥伴合作關係，以大學資源協助發展社區據點。
(三)持續透過不同型態的活動參與，讓里辦公室成為「社區客廳」。
(四)串連社區公共空間，支持里辦公室成為共同生活的據點。

檢討過去五年社區工作策略，作為一個里辦公室的經營模式

(一)依據建置里辦公室的空間，包括外在的招牌意象等。
(二)透過解說牌的設置，將穿過社區的生活步道串連起來。
(三)協助里長整理「里辦公室」成為一個經營模式。
(四)串連社區公共空間，支持里辦公室成為共同生活的據點。
(五)社區據點服務常態化。種種環境改變，社區居民看得見。
(六)先行支持社區既有的課後照顧班的需求。
(七)複合使用的空間模式，依據需要邀請不同課程參與，提供學童多樣的學習資源。
(八)透過活動帶動居民參與公共事務，形成與社區據點的連結作用。
(九)社區參與分工，成為社區經營的主體，強化里辦公室的社區認同場域。

里辦公室的空間平常擔任高齡者活動、資源回收與課後照顧，因此空間使用需要再整理，遂號召學生以課後方式協助整理。主要工作包括整體圖書角空間，透過整體設計的書架，整備各種文件與物件的收納，並結合空間改造行動，再購置與替換圖書，並建立圖書角使用管理機制。

從孩童的燕子步道調查、兒童遊戲巷營造，到社區友善步道營造，社區逐漸關注出行的便利，里辦公室目前是以高齡者照顧為主，也成立失智者照顧的機制，因此，如何提供一個安圈舒適的環境成為新的社區議題。

邀請建築系李美慧老師以「建築計畫」課程，規劃一個「無障礙空間體驗與環境檢測系列課程」。李老師2023年接受建築研究所委託進行「失智者的環境設計模式研究」，對於高齡者生活空間有些研究。課程系列，首先邀請建築研究所訂定相關無障礙法令的研究員進行一場演講，廣泛討論台灣的訂法考量與歷程，同時介紹日本與美國關於的訂法案例說明。提供學生一些初步的設計準則概念。

接續，將課程學生帶到正德里場域進行無障礙環境的體驗學習，學生分組進行，透過試坐輪椅體驗，對既有巷弄空間進行體驗式檢查，針對巷弄的公共領域與商店入口進行實際的行動模擬，在定點上進行討論，也邀請居民與里長參與討論，然後記下問題所在以及之前的一些遭遇。最後學生進行彙整與分享，進一步彙整，逐漸累積資訊，提出環境改造方式，將供予給新北市政府城鄉局參考。

以正德里作為據點的實踐過程，好生活計畫嘗試建立「支援社區的生活世界營造」的據點模式，陪伴社區組織或是里辦公室（里長）發展一套在地生活互助網絡為基礎的經營模式，大學可以扮演支援的角色與作用。

1-1財務支持：2023年投入經費共313,075元

1-2團隊協作：本校建築系多門課程與里辦公室密切合作討論，打造符合使用者需求的平台

2-1課程設計：投入4門課程參與，包含建築系碩士論文、建築計畫、都市計畫概論、教設系前瞻教育設計專題與實習

3-1議題關注：引導學生與社區居民關心課後照顧與無障礙生活空間議題

3-2場域服務：課後照顧班農場體驗1場​、課後照顧班空間改造書架1座​、課後照顧班次每週5場，入課學童12人

3-3問題解決：高齡友善步道工作坊（調查）1場​、巷弄環境調查圖1張

4-1多元合作：邀請內政部建築研究所專家分享無障礙環境營造辦法